6. Этапы управления конфликтом интересовВ целях повышения эффективности работы по управлению конфликтом интересов, а также четкой координации действий органов управления и работников Общества/участника Группы, управление конфликтом интересов включает следующие этапы:
- предотвращение конфликта интересов — принятие мер по недопущению возникновения конфликта интересов;
- выявление и оценка конфликта интересов — осуществление постоянного мониторинга и оценка потенциальных ситуаций, которые могут привести к возникновению конфликта интересов;
- урегулирование конфликта интересов — реализация комплекса мер, направленных на полное и оперативное разрешение конфликта интересов.
6.1. Предотвращение конфликта интересов
Основными мерами по предотвращению конфликта интересов при осуществлении деятельности Обществом/участником Группы являются:
- строгое соблюдение органами управления и работниками процедур, установленных применимым законодательством, уставом, документами Общества/участника Группы, должностными инструкциями, в том числе при совершении операций и сделок;
- создание организационной структуры Общества/участника Группы, которая четко разграничивает сферы ответственности, полномочий и отчетности;
- формирование состава коллегиальных и рабочих органов Общества/участника Группы и проведение заседаний соответствующих органов с учетом обеспечения принципа недопущения конфликта интересов, а также независимости при принятии решений;
- внедрение практики принятия коллегиальных решений по наиболее ответственным и масштабным вопросам;
- внедрение практики двойного контроля (соблюдение принципа «четырех глаз», «двух ключей»);
- осуществление проверок службой внутреннего аудита (при ее наличии);
- внедрение многоуровневой системы внутреннего контроля в Обществе/участнике Группы;
- установление информационных барьеров;
- обеспечение принципов независимости подразделений и служебной необходимости в распределении информационных потоков;
- раскрытие информации о конфликтах интересов лицами, у которых они возникают или могут возникнуть.
В целях предотвращения, минимизации и урегулирования конфликта интересов, Общество/участник Группы может потребовать от работников соблюдения установленных подразделением комплаенс дополнительных (индивидуальных) обязательств.
6.1.1. Информационные барьеры
Информационные барьеры — меры по организации процесса или взаимодействия нескольких процессов, при котором разграничена информация для каждого этапа процесса или для нескольких процессов, и передача информации возможна только по установленным правилам.
Для поддержания информационных барьеров в Обществе/участнике Группы используются следующие методы:
- обеспечение организационной и/или функциональной независимости работников, если отсутствие указанной независимости приводит к возникновению или реализации конфликта интересов;
- организация доступа на объекты зданий Общества/участника Группы с применением системы контроля управления доступом;
- ограничение нахождения информации внутри определенных объектов зданий Общества/участника Группы с обеспечением физической и информационно-технологической безопасности указанной информации;
- разграничение доступа к различным категориям данных в информационных системах между пользователями различных подразделений;
- ограничение доступа к конфиденциальной информации в случае, когда ее разглашение не является необходимым;
- использование принципа служебной необходимости (англ. «need-to-know») в распределении информационных потоков;
- реализация принципа чистых столов, предполагающего хранение документов и внешних носителей информации, содержащих конфиденциальную информацию, в местах, исключающих несанкционированное ознакомление с содержащейся в документах/на носителях информацией — запираемых ящиках столов, шкафах или местах, предназначенных для хранения конфиденциальной информации.
6.1.2. Меры, направленные на независимость работы подразделений
При урегулировании конфликта интересов Общество/участник Группы обеспечивает необходимую и разумную степень независимости в работе всех подразделений Общества/участника Группы.
В связи с одновременным исполнением сделок для различных клиентов дополнительные меры также могут включать:
- разделение руководителей, ответственных за исполнение сделок клиентов;
- полное разделение команд, участвующих в исполнении сделок клиентов;
- установление информационных барьеров (в соответствии с п. 6.1.1 Политики).
6.1.3. Правила осуществления работниками сделок с финансовыми инструментами в личных интересах
Общество и участники Группы поощряют долгосрочное инвестирование и не поощряют спекулятивную торговлю ценными бумагами.
При совершении работниками Общества/участника Группы сделок с финансовыми инструментами в личных интересах действуют следующие общие правила и ограничения:
- работники обязаны руководствоваться разумностью и избегать личных инвестиций, которые могут поставить под угрозу репутацию Общества/участника Группы или создать конфликт интересов, в том числе работникам запрещено осуществлять персональные операции (сделки) в ущерб исполнению своих трудовых обязанностей;
- работникам запрещено осуществлять сделки с финансовыми инструментами в личных интересах с нарушением применимого законодательства, с неправомерным использованием конфиденциальной информации, а также иной охраняемой законом информации.
6.1.4. Раскрытие информации о конфликтах интересов
Минимизация и предотвращение конфликта интересов реализуется в Обществе/участнике Группы через механизм раскрытия работниками информации о таком конфликте интересов, в том числе:
- при приеме на работу;
- по мере возникновения ситуаций, повлекших и/или способных повлечь возникновение конфликта интересов;
- на ежегодной основе;
- в иных случаях, до наступления событий и/или получения определенного рода информации.
Обязательному раскрытию подразделению комплаенс подлежат следующие сведения:
- об участии работника в учреждении (создании) юридических лиц;
- об участии работника в уставных (складочных) капиталах (за исключением организаций, чьи акции обращаются на организованных торгах, если такое участие не превышает 2% от уставного капитала) и/или в органах управления и/или ревизионных комиссиях третьих лиц;
- об осуществлении работником деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- о работе работника по другому трудовому договору (включая внешнее и внутреннее совместительство);
- о совмещении работником должностей в Обществе/участнике Группы;
- о заключении работником договора гражданско-правового характера на выполнение работ или оказание услуг, пересекающихся с трудовыми обязанностями работника в Обществе/участнике Группы;
- о заключении работником агентского/субагентского договора;
- о выдвижении работника в качестве кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа или органа местного самоуправления;
- об осуществлении работником оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;
- об осуществлении работником деятельности в качестве самозанятого в случаях, если такая деятельность пересекается с трудовыми обязанностями работника в Обществе/участнике Группы;
- о работе родственников работника в Обществе и/или участниках Группы, в том числе о совместном участии родственников в проектах, бизнес-процессах и/или коллегиальных/рабочих органах (включая случаи, когда один из родственников представляет интересы Общества, а другой — участника Группы);
- об участии близких родственников работника в учреждении (создании) юридических лиц, уставных (складочных) капиталах (за исключением организаций, чьи акции обращаются на организованном рынке ценных бумаг, если такое участие не превышает 2% от уставного капитала) и/или органах управления юридических лиц — конкурентов, клиентов и/или контрагентов Общества/участника Группы;
- об осуществлении близким родственником работника деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в случаях, когда индивидуальный предприниматель является конкурентом, клиентом и/или контрагентом Общества/участника Группы;
- о случаях изменения обстоятельств у работника и/или его родственников, в том числе при переводе и ином изменении трудовых обязанностей, исполняемых в Обществе/участнике Группы;
- об иных случаях, повлекших или способных повлечь возникновение конфликта интересов у работника.
Не подлежат раскрытию сведения об осуществлении деятельности и/или участии работников и/или их близких родственников в управлении жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативом, товариществом собственников недвижимости, в том числе товариществом собственников жилья, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществом, профсоюзной организацией на безвозмездной основе.
Раскрытие работниками Общества вышеуказанных сведений осуществляется в порядке и сроки, установленные в ВНД Общества, при этом в случае необходимости перечень сведений, подлежащих раскрытию, может быть уточнен и/или дополнен в указанном документе. Необходимость раскрытия дополнительных сведений может быть предусмотрена документами Общества/участника Группы, регламентирующими отдельные сферы и/или бизнес-процессы.
Поступившая информация о ситуациях, повлекших и/или способных повлечь возникновение конфликта интересов, подлежит проверке уполномоченным работником подразделения комплаенс с целью оценки возникающих для Общества/участника Группы рисков и выбора наиболее подходящего способа их урегулирования.
Раскрытие информации о конфликте интересов не освобождает Общество/участника Группы и его работников от обязательства по поддержанию и обеспечению эффективных организационных и административных мер по его урегулированию и предотвращению аналогичных ситуаций в дальнейшем. Работники должны предлагать способы урегулирования конфликта интересов в зависимости от своих трудовых обязанностей и уровня компетенции.
Общество/участник Группы должно/должен раскрыть информацию о реальном или потенциальном конфликте интересов в отношении клиента перед заключением сделки с ним в случае, если порядок и предпринятые меры по урегулированию данного конфликта интересов не позволяют его предотвратить.
Раскрытие работниками, являющимися членами коллегиальных и рабочих органов Общества/участника Группы, и замещающими их лицами, информации о конфликтах интересов, возникающих в процессе их участия в деятельности таких органов, определяется положением о соответствующем органе и/или регламентом его работы.
Раскрытие членами Совета директоров Общества/участника Группы информации о конфликтах интересов осуществляется в порядке и сроки, установленные в документах, регламентирующих деятельность соответствующего органа.
6.1.5. Правила и ограничения в области получения и предоставления подарков, знаков делового гостеприимства и представительских расходов
Общество и участники Группы рассматривают подарки, получаемые работниками Общества/участника Группы в связи с их работой и предоставляемые от имени и за счет Общества/участника Группы, знаки делового гостеприимства, а также представительские расходы как потенциальный источник конфликта интересов.
Общество/участник Группы определяет правила и устанавливает ограничения в области получения/предоставления подарков и знаков делового гостеприимства в процессе делового взаимодействия, в том числе перечень запрещенных подарков и знаков делового гостеприимства, а также критерии возможности получения и предоставления подарков и знаков делового гостеприимства, включая поводы получения и предоставления подарков.
Запрещенные подарки, а также подарки, не соответствующие критериям возможности их получения, должны быть в вежливой форме отклонены работниками в момент предоставления им таких подарков.
В Обществе/участнике Группы установлены особые правила и ограничения в части подарков и знаков делового гостеприимства при взаимодействии с должностными лицами.
В Обществе порядок обращения с подарками и знаками делового гостеприимства установлен в ВНД Общества.
Общество/участник Группы определяет ключевые требования использования денежных средств на представительские расходы, в том числе:
- перечень затрат, подлежащих признанию в качестве представительских расходов;
- требования к порядку утверждения списка подотчётных лиц, имеющих право получения и расходования денежных средств Общества/участника Группы с целью организации и проведения представительских мероприятий;
- требования к порядку планирования и осуществления представительских расходов;
- требования к порядку документального оформления представительских расходов;
- требования к порядку расчетов по представительским расходам;
- требования к порядку бухгалтерского учета представительских расходов;
- требования к порядку налогообложения представительских расходов.
6.2. Выявление и оценка конфликта интересов
Выявление конфликта интересов осуществляется всеми работниками в ходе своей текущей деятельности, независимо от занимаемой должности, во всех процессах Общества/участника Группы, включая разработку новых продуктов и формирование новых бизнес-процессов.
Выявление и оценка конфликтов интересов также осуществляется при проверках, проводимых подразделениями Общества/участника Группы, в том числе подразделением безопасности и службой внутреннего аудита.
В Обществе/участнике Группы действует «Горячая линия комплаенс» — безопасный и конфиденциальный канал, работающий в режиме 24/7 и предназначенный для сообщения работниками Общества/участника Группы и третьими лицами (в том числе клиентами, контрагентами, партнерами Общества/участника Группы) информации о нарушениях в области комплаенс, в том числе о ситуациях, в которых возможна реализация конфликта интересов или связанных с наличием у других работников Общества/участника Группы неурегулированного конфликта интересов или сокрытием ими информации о наличии такого конфликта интересов.
Работа «Горячей линии комплаенс» осуществляется на непрерывной основе с использованием технических средств автоматизированного приема обращений и способов получения информации, указанных на официальном сайте Общества в разделе «Комплаенс» и на внутренних электронных ресурсах Общества.
В случае выявления работником сведений о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения работник обязан незамедлительно уведомить своего непосредственного руководителя и/или подразделение комплаенс в установленном в Обществе/участнике Группы порядке. В случае обращения к непосредственному руководителю и при отсутствии в дальнейшем с его стороны мер, направленных на предотвращение или урегулирование выявленного конфликта интересов, либо если принятые меры не привели к устранению конфликта интересов, работник обязан проинформировать об этом подразделение комплаенс.
Руководители подразделений Общества/участника Группы обязаны принимать разумные и достаточные меры по урегулированию конфликта интересов.
В случае если работник и/или его руководитель сомневается в наличии конфликта интересов либо сомневается в способе минимизации риска конфликта интересов и/или его последствий, работник должен обратиться за помощью в подразделение комплаенс.
6.3. Урегулирование конфликта интересов
6.3.1. Меры, принимаемые для урегулирования конфликта интересов, зависят от:
- масштаба конфликта интересов;
- характера конфликта интересов;
- условий его возникновения;
- значимости личного интереса для работника;
- вероятности того, что личный интерес работника будет реализован в ущерб интересам Общества/участника Группы или его клиента/контрагента;
- возможных негативных последствий в случае реализации конфликта интересов, в том числе ущерба, который может быть причинен Обществу/участнику Группы, его работникам, членам Совета директоров Общества/участника Группы, клиентам, контрагентам, партнерам или иным третьим лицам.
6.3.2. В целях управления конфликтом интересов принимаются следующие основные способы его урегулирования:
- изменение или отказ от процесса/сделки/услуги/продукта, который приводит к возникновению или реализации конфликта интересов;
- предоставление информации о конфликте интересов, который не был исключен,
а в отношении работника:
- ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника или владение которой может привести к конфликту интересов;
- добровольный отказ работника или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении, процесса принятия решений или иного влияния в отношении предмета конфликта интересов;
- отстранения работника от совершения действий/принятия решений в отношении физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица, с которым связана его личная заинтересованность;
- изменение трудовых обязанностей работника по согласованию с ним и/или полномочий работника, в том числе изменение круга задач и конкретных поручений, исполняемых работником в рамках трудовых обязанностей;
- передача работником принадлежащих ему ценных бумаг, являющихся причиной возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
- добровольный отказ работника или предложение ему отказаться от полученной или предполагаемой к получению выгоды (преимущества), являющейся причиной возникновения конфликта интересов;
- установление дополнительных мер по контролю за исполнением работником трудовых обязанностей с учетом риск-ориентированного подхода;
- отстранение работника от доступа к соответствующей информации в случае установления высокой степени вероятности реализации конфликта интересов;
- перевод работника на другую работу как внутри подразделения, так и в другое подразделение по соглашению сторон в порядке, установленном трудовым законодательством;
- расторжение трудового договора с работником по соглашению сторон или увольнение работника из организации по инициативе работника;
- увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, в том числе повлекшее неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, в соответствие с трудовым законодательством и условиями трудового договора с работником.
6.3.3. Во избежание возникновения конфликта интересов запрещается:
- принимать решения или участвовать в принятии решений коллегиальными и рабочими органами Общества/участника Группы, связанных с физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в отношении которого имеется личная заинтересованность работника;
- представлять Общество/участника Группы в отношениях с физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, с которым связана личная заинтересованность работника.
Указанный запрет не распространяется на случаи: а) обслуживания клиентов — физических лиц (включая подписание документов с ними от имени Общества/участника Группы) на стандартных и типовых условиях (без применения каких-либо дополнительных или индивидуальных тарифов, привилегий, льгот и иных отклонений от данных условий), б) обсуждения с физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, представителем (ями) юридического лица решений, принятых незаинтересованными работниками, при условии соблюдения запрета на предоставление такому лицу информации, которая не является необходимой для реализации принятого решения (в том числе конфиденциальной информации);
- быть задействованным в подготовке, совершении/заключении, исполнении сделок/договоров/контрактов/соглашений с участием Общества/участника Группы или кого-либо из клиентов или контрагентов, если работник и/или его родственник имеет интерес к сделке/договору/контракту/соглашению или может извлечь прямую или косвенную выгоду из такой сделки, если только информация о сделке/договоре/контракте/соглашении, потенциальная выгода и интерес не были раскрыты в установленном в Обществе/участнике Группы порядке в подразделение комплаенс и разрешены в письменной форме подразделением комплаенс;
- использовать для себя или в пользу третьих лиц возможности, связанные с должностным положением и/или полномочиями, для получения/предоставления финансовой или иной выгоды/преимущества, не предусмотренной применимым законодательством и/или документами Общества/участника Группы;
- использовать в личных целях конфиденциальную информацию, полученную (ставшую известной) работником в процессе исполнения трудовых обязанностей;
- осуществлять в рабочее время и/или на территории Общества/участника Группы деятельность, связанную с участием в органах управления третьих лиц, оказанием услуг или выполнением работ для третьих лиц, работой по внешнему совместительству, а также деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятого, агента/субагента, а также иную экономическую деятельность;
- заниматься деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя, участвовать в уставном (складочном) капитале или управлении юридическими лицами, а также осуществлять иную экономическую деятельность в случаях, если это стало доступно с учетом занимаемого положения в Обществе/участнике Группы, в том числе с использованием деловых связей и возможностей Общества/участника Группы, за исключением случаев, когда такая деятельность или участие прямо поручены Обществом/участником Группы работнику в установленном порядке, то есть осуществляются в целях исполнения трудовых обязанностей работника;
- совместная работа родственников в случае административного или функционального подчинения одного из родственников другому;
- проведение служебных расследований и проверок работником в отношении своего родственника;
- осуществление уполномоченным за контроль работником проверок и согласования операций, ответственным за проведение которых является его родственник;
- проведение работником контрольных процедур, проверок и аудита направлений деятельности подразделения, в котором работает его родственник;
- выполнение работником какой-либо роли в проекте, за реализацию которого его родственник является ответственным и/или по которому его родственник уполномочен принимать ключевые решения.
6.3.4. Приведенный в настоящем разделе перечень ограничений и способов урегулирования конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае могут быть приняты иные меры по урегулированию конфликта интересов, не противоречащие применимому законодательству.
6.3.5. При невозможности урегулирования конфликта интересов доступным в сложившихся обстоятельствах способом в целях предотвращения возникновения у Общества/участника Группы регуляторного риска, комплаенс-риска, репутационного риска, риска поведения или иных рисков, Общество/участник Группы может принять решение об отказе от осуществления конкретной сделки с клиентом/контрагентом или обслуживания конкретного клиента.